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    建設美麗鄉村,共創美好家園

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    人氣:-發表時間:2015-12-24 09:49【

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    農業文明是現代文明、城市文明的根基,是中華民族的文化根脈和精神家園。在現代化建設飛速發展的當代社會,工業化、城鎮化對傳統文化造成的沖擊有目共睹,信仰缺失、文化沙漠讓現代人不知鄉歸何處,找尋不到“幸福感”。創建美麗鄉村正是在這一社會經濟和文化歷史背景下提出的新課題。目前我國各級政府越來越重視美麗鄉村建設,“美麗鄉村”建設已成為中國社會主義新農村建設的代名詞,全國各地正在掀起美麗鄉村建設的新熱潮。

    美麗鄉村建設是一個生產、生活、生態三位一體統籌推進的過程,也是一個要傳承、發展,改善的進程,應做好下面五大重點工作:

    一、加強“鄉味”保護,讓人聞“鄉”而來

    美麗鄉村建設要從保護開始,堅持整體保護、兼顧發展,活態傳承、合理利用,政府引導、村民參與的原則,保護好青山綠水,保護好藍天白云,保護好鄉土氣息。“美麗鄉村”創建活動特別要要關注鄉村文化的保護與發掘,要對農業生產生活民風民俗文化開展調查收集,重點針對二十四節氣、民謠農諺、農民藝術、傳統手工絕活、標志性民俗活動、有地方特色的農事禮儀、農業文化遺產等,進行深入挖掘、溯源與整理,修復農村文化延續的斷層,研究傳統農事民俗文化和現代農村生產活動方式融合發展模式??傊?,保護的結果要讓城市人能夠聞“鄉”而來,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

    二、抓好環境整治,營造美麗氛圍

    鄉村環境衛生好壞,將反映一個地方的鄉風、村風、民風,直接影響美麗鄉村建設的成敗,因此加強鄉村環境整治,是美麗鄉村建設的重要一環。

    鄉村環境整治,主要依托是鄉村基層組織,依靠力量是農民群眾。一是推動鄉村基層組織職能從重行政管理向重公共服務轉變,將鄉村環境整治作為基層組織練能力、改作風的重要平臺,引導和帶領群眾改善環境、美化家園。二是黨員干部以實際行動觸動和影響周邊群眾,深入細致地做好鄉村環境整治宣傳教育、引導參與、評價激勵等工作。三是注重引導動員廣大農民群眾以主人翁姿態參與鄉村環境整治,逐步形成人改造環境、環境改變人的良性循環。

    鄉村環境整治貴在長期堅持,建立長效機制是根本保障。一是投入保障機制。建立以公共財政保障為主、群眾籌資籌勞為輔、社會各界捐助建設為補充的投入體系。二是長效管理機制。把環境衛生的維護和管理寫入村規民約,探索建立有償服務機制,對惡意破壞環境者進行勸導以至處罰,逐步建立引導而不放任、負責而不包辦的鄉村垃圾管理機制。三是考核評比機制。突出行政考評,把鄉村環境整治納入各級政府和有關部門年度績效考核框架,在區縣(市)之間、鄉鎮之間、村組之間形成比學趕超的濃厚氛圍;注重輿論監評,發揮新聞媒體的監督優勢,促進問題解決;實行群眾自評,探索建立“百姓幫百姓、百姓管百姓、百姓評百姓”的自治模式,推動鄉村環境整治工作常態化開展。

    三、培養良好鄉風,筑牢美麗之魂

    美麗鄉村在注重外在美的同時,更要注重內在美。文明的鄉風是美麗鄉村的內在美,是美麗鄉村之魂。因此,營造良好的鄉風是美麗鄉村建設的必然要求。 鄉風文明建設要從“高”處著眼,“實”處著手,以提高民眾文明素質和鄉村文明程度為目標,以服務民眾、服務發展為主題,以各種群眾性創建活動為載體,以踐行“富強、民主、文明、和諧, 自由、平等、公正、法治, 愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀為主要內容,以解決有損鄉村文明形象的問題為重點,以為民辦實事、好事為著力點,以加強基層黨員干部道德實踐和樹立先進典型為突破點,繼承優良傳統、好的經驗,積極探索新形勢下開展民眾道德實踐活動的規律,不斷創新方式方法,從具體事情和行為抓起,從家庭等鄉村“細胞”抓起,不以小為小,不以細為細,做深做實,堅持不懈,使民眾在道德實踐中自我教育、自我約束、自我提高,成為有知識、有理想、有良心、有愛心、有正氣、有正義、有原則、有力量、有作為的人。

    四、科學編制規劃,譜寫美麗藍圖

    美麗鄉村建設需要科學指導,需要有計劃、有步驟、有組織地推進。因此,創建美麗鄉村,應委托專業旅游規劃機構編制規劃,同時廣泛聽取基層和農民群眾的意見,提高規劃的科學性、民主性和可行性,按照“山美水美環境美、吃美住美生活美、穿美話美心靈美”的要求,科學編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求等。

    五、選擇合適抓手,創建美麗鄉村

    美麗鄉村建設除了要有科學規劃、保障措施外,還要有相應的抓手,才能有力推進、落實到位。筆者通過研究發現,美麗鄉村建設可供選擇的抓手主要有社會主義新農村、鄉村旅游、農業旅游、農業現代化和新型城鎮化等。如被譽為“中國最美鄉村”的婺源縣,就是通過發展鄉村旅游、農業旅游創造了中國美麗鄉村的神話;北大荒各大農場通過發展現代化大農業,也使各農場式的鄉村變得更加美麗。當前以及未來10年內,新型城鎮化建設將是中國廣大鄉村的熱點,結合旅游、文化、休閑的新型小城鎮建設也將成為美麗鄉村建設的主要抓手。

    “美麗鄉村”建設的問題,實際上是按照十八大的部署,作為新農村建設的一項重要內容,也作為美麗中國建設的一項重要內容,“美麗鄉村”創建可以說是升級版的社會主義新農村建設,它既秉承和發展新農村建設“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的宗旨思路,延續和完善相關的方針政策,又豐富和充實其內涵實質,集中體現在尊重和把握其內在發展規律,更加關注生態環境資源的有效利用、人與自然和諧相處、農業發展方式轉變、農業功能多樣性發展,以及更加關注農村可持續發展、關注保護和傳承農業文明等。


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